貴州恒鑒不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估有限公司 鄧永忠 鄒 平
根據(jù)《土地估價(jià)行業(yè)公益援助管理辦法》（中估協(xié)發(fā)[2020]2號(hào)）和《2021年土地估價(jià)行業(yè)公益援助計(jì)劃》相關(guān)要求,中國(guó)土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)于2021年11月4至5日在貴州召開(kāi)為期兩天的專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)。
此次培訓(xùn)會(huì)采用線上、線下授課兩種方式。主要有：《生態(tài)文明背景下的自然資源資產(chǎn)核算、清查、報(bào)告實(shí)踐分享》《土地估價(jià)報(bào)告評(píng)審規(guī)則及重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題分析》《土地估價(jià)行業(yè)發(fā)展的探索與實(shí)踐》《農(nóng)村集體土地價(jià)格評(píng)估技術(shù)指引》等。
這次培訓(xùn)來(lái)之不易，因?yàn)閲?guó)際國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)多個(gè)省份散發(fā)本土病例，我省遵義市也發(fā)生外省關(guān)聯(lián)新冠肺炎確診病例，所以，三次修改培訓(xùn)方案。
通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我們得到了提高、拓寬了視野、開(kāi)闊了思路、受益匪淺。其中，感受較深的是生態(tài)文明理念下的新發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，對(duì)待生態(tài)環(huán)境要像對(duì)待生命一樣。
那么，自然資源是什么？自然資源資產(chǎn)又是什么？
自然資源是指天然存在、有使用價(jià)值、可提高人類(lèi)當(dāng)前和未來(lái)福利的自然環(huán)境要素的總和。自然資源資產(chǎn)是具有稀缺性、有用性（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益）和產(chǎn)權(quán)明確的自然資源。自然資源是自然資源資產(chǎn)的物質(zhì)形態(tài)，即包括傳統(tǒng)投入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自然資源部分，如礦藏、森林、草原等，也包括作為生態(tài)系統(tǒng)和聚居環(huán)境的環(huán)境資源，如陽(yáng)光、空氣、水體、濕地等。
自然資源資產(chǎn)是自然資源的貨幣形態(tài)，是國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人擁有或控制的能以貨幣計(jì)量收支的自然資源。自然資源資產(chǎn)除具有自然資源的屬性外，還要體現(xiàn)資產(chǎn)的屬性，如權(quán)益性、財(cái)產(chǎn)性、保值增值等。今年10月21日，自然資源部陸昊部長(zhǎng)受?chē)?guó)務(wù)院委托，在第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上作了《國(guó)務(wù)院關(guān)于2020年度國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》，國(guó)有自然資源資產(chǎn)指具有稀缺性、有用性（經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益）和產(chǎn)權(quán)明確的國(guó)家所有的自然資源。作為土地估價(jià)專(zhuān)業(yè)人員要深入學(xué)習(xí)，全面了解掌握與行業(yè)相關(guān)的自然資源資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)，要深入學(xué)習(xí)《民法典》《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》及不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記、自然資源評(píng)價(jià)評(píng)估、空間規(guī)劃等方面的法律、法規(guī)。做到專(zhuān)業(yè)知識(shí)及時(shí)更新，以適應(yīng)新形勢(shì)、新變化的要求。
國(guó)有自然資源資產(chǎn)清查是一項(xiàng)摸清全民所有的土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地和海洋等自然資源資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)工作，是利用已有各類(lèi)自然資源專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查（清查）中資源權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量、用途、分布等成果補(bǔ)充統(tǒng)一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)下的自然資源資產(chǎn)價(jià)格、使用權(quán)、收益等信息，清查自然資源資產(chǎn)實(shí)物量，估算自然資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，探索核實(shí)國(guó)家所有者權(quán)益。
最后，感謝中國(guó)土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)和貴州省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)為我們提供的機(jī)會(huì)，感謝各位專(zhuān)家、老師的辛勤勞動(dòng)！
